民进杭州委员会:防控近视,校园光环境不可忽视

青少年近视防控引发社会关注

开学第一周,杭城多家主流媒体:杭州日报、都市快报、城市新闻等,连续报道学校、政府机构对青少年近视防控工作的实施与计划。

有不少学校开学第一天就进行视力测试,并将视力和评优评先结合起来,作为名校录取名额推荐加分项目;课堂上限时使用移动终端,以及严禁在APP上做作业等规定,呼吁家长与学校合力预防青少年近视;教育局将学校防控学生防控近视的相关情况纳入绿色教育质量评价体系;杭州市卫生和计生监督所公布了去年全市中小学卫生监督检查结果,2018年共检查661家学校,其中145家学校需整改,其中课桌椅摆放、教室采光照明不合规范是重点整改两大问题。江干区教育技术中心表示,已经开始在学校推广新的桌椅和新灯具,并根据4月将实施的新的国家标准,更换原来不达标的灯具。

是什么让杭城的学校如此关注青少年近视问题?

据悉,世界卫生组织的一项研究报告显示:目前我国近视患者达6亿,青少年近视率居世界第一。其中,小学生近视比率为45.7%,初中生近视比率为74.4%,高中生是83.3%,大学生则高达87.7%。

去年8月,教育部会同国家卫生健康委员会等八部门制定了《综合防控儿童青少年近视实施方案》。将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标。对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。《方案》要求,改善学生视觉环境,学校教室照明卫生标准达标率100%。

不久前,教育部公示了《拟认定的2018年全国儿童青少年近视防控试点县(市、区)名单(83个)》,浙江省教育厅联合其他八部门发布《浙江省教育厅等九部门关于全面加强儿童青少年近视防控工作的意见(征求意见稿)》。防范青少年近视,共同呵护好孩子的眼睛的话题,再次引爆杭城。

  • 浙江省省级儿童青少年近视防控试验区:温州市、杭州市上城区

  • 国家级儿童青少年近视改革试验区和试点县(浙江省):温州市、金华市,杭州市上城区、高新(滨江)区、宁波市北仑区、绍兴市上虞区、衢州市柯城区

  • 2019年起,确保每个市至少有一个县(市、区)纳入试点或改革试验。

  • 2020年起,每年评选若干个示范区县和100所左右示范学校

摘自《浙江省教育厅等九部门关于全面加强儿童青少年近视防控工作的意见(征求意见稿)》

青少年近视防控工作离不开学校、家长、政府机构等多方的协同工作和配合,学校作为学生学习、生活的重要场所之一,近视防控工作尤为重要。目前社会面对青少年近视问题形成原因,主要导向还是电子产品使用过多,而往往忽视了教室照明问题。因此,杭州联谊报议政特刊专题报道了校园光环境问题。强调了校园光环境的重要性、解决误区、解决思路等,为杭州市乃至浙江省校园光环境改善,提供建议。

当前校园视觉(光)环境现状及原因分析

根据 2016 年到2018 年间对杭州市中小学光环境情况的一项调研,以抽样的10个学校实测数据来看,(光)照度、照度均匀度、闪烁、显色指数、(相关)色温等指标均没有达到国家相关标准。

教室照明环境不达标的主要原因分析。部分学校的照明设计没有严格遵循国家标准。存在设计标与国家标准有差异、施工安装不规范、灯具维护更新不及时等现象。

一是教室选用的灯具不合理,无法达到国家对教室光环境基本指标要求。目前大部分学校仍采用技术落后的荧光灯管或普通LED灯管作为照明补充,存在照度不足或过强(市面上绝大多数的照明产品的照度,无法实现自身光线随外部光线变化而自动调节的功能)、照度均匀度不达标、严重闪烁、显色指数差等一系列严重危害学生视力健康的安全隐患。
二是一些学校对教室采光照明国家标准认知不足,或即使部分学校对教室光环境标准有一定的了解,但局限于自身没有专业的检测手段来保证教室照明完全符合国家标准,只能被动地接受不健康的采光照明环境。
解决教室光环境的常见问题及误区
1、简单加大荧光灯发光功率。通过加大荧光灯的发光功率来进行改造,教室的照度是得到了提升,但闪烁、眩光以及潜在有害蓝光的问题,并没有得到有效解决。同时大功率荧光灯的使用,对电能的消耗也进一步增加,与国家提倡的节能环保理念背道而驰。并且,随着国家生态环境部 2017 年第 38 号公告《关于汞的水俣公约》开始实施(公约规定:自 2021 年 1 月 1 日起,禁止生产和进出口附件中所列含汞产品,其中就包含普通照明用途的直管型荧光灯),不节能、不环保的直管荧光灯将逐步淘汰。
2、简单使用 LED 灯替换荧光。使用 LED 灯来替换荧光灯的方式,虽能在一定程度上减弱频闪,同时在节能上也有一定程度的体现,但没有通过科学选择购买的 LED 光源,依旧存在频闪、眩光、色温过高等危害师生健康的问题。而且,仅仅将荧光灯更换为 LED 灯管,不能实时解决教室的照度不足或过强,照度不均匀等问题。
3、无法解决光源老化衰减的问题。采用任何一种照明设备,特别是现有教室里配备的荧光灯, 在使用一段时间后均会出现光衰,而光衰将导致照明器材的使用寿命大幅度降低。上述两种改造方式,并不能解决光衰问题, 从而无法解决照明灯具的使用寿命较低而造成资源浪费的问题。
教室光环境解决方案的思路
采用高品质 LED 健康光源,辅助以技术手段解决色温、有害蓝光及频闪问题。通过侧发光漫反射技术的应用,将原有的点光源转变为舒适的面光源,同时通过技术手段彻底消除有害蓝光的侵害和光源闪烁顽疾。目前,已经有较为先进、成熟的技术可以实现上述诉求。
采用优质的驱动电源设计。可以有效减少灯具的光衰,同时采用独有智能调光技术,在满足教室照明国标要求的情况下,又能更大程度地使灯具在一个适宜的低功率下工作,避免了灯具长时间满功率造成的器件发热等问题, 从而更好地实现智能调光灯具的节能、低功耗、低衰减,使光环境更优。
提升校园光环境的智能管理程度。一是通过先进的技术手段让照明设备具有智能感知、智能调节的功能,可随着外界的光线变化,实时调节光照强度,保证照明度及均匀度等处于最佳状态。二是扩展物联大数据管理平台使学校整个照明系统将原来零散、孤立存在的单点灯具转变为以物联网架构为基础的统一、高效、节能、全面的应用管理系统,降低学校光环境的管理难度,即通过智能管理平台可实现灯光的自动开启、关闭,自动调节光照强度,远程控制,远程管理,后台数据分析等多项智能管理操作,降低劳动强度,提升管理效率。
部分改造案例及权威机构检测结果
通过近 3 个年度的追踪调研,我们欣喜地发现,杭州部分中小学对校园环境特别是健康的教室光环境的必要性和重要性有了一定的了解和认识,并且积极寻求科学、智能、便捷、经济的方式来提升学校的用光环境质量。
调研发现,该地部分民办中小学和小部分公办中小学部分改造了学校教室的光环境。通过实施科学的改造方案,学校在为师生提供良好的教学光环境的同时,在节电、环保等方面也得到了大幅度提升和改善。更为重要的是,教室光环境的改造进一步提升了校园智能管理水平和管理效率,为当地打造智慧校园提供了正面的参考案例。
建议
各省市级、区级财政配套专项改造资金,争取在3至5年内逐步实现校园光环境达标率100%。
建立校园光环境达标的长效检查、监督、考核机制。
建立公开的社会评价体系,将健康校园环境建设评价体系置于百姓的监督之下。
将室内光环境达标作为新建校舍通过验收条件之一。
由各地教育局、财政局牵头,成立校园光环境达标治理的工作组,制定提升改造工作方案,分区、分阶段完成既有校舍的光环境 100%达标工作。
利用先进的、专业的、成熟的技术来进行教室照明环境改造。

久良科技是一家专注教育装备50年企业,以“帮助亿万青少年改善学习环境”为使命,在2017年至2018年间,相继帮助上城区、西湖区、拱墅区等多所学校完成整校改造项目,其验收后,完全满足国家标准,并加入时下已经普及和成熟的物联网、智能感知、大数据等技术,优化学校后勤工作的同时,也为智慧校园建设打开了必要接口。





时间

2019-03-01


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